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強化農業面源污染防治 源頭控制或成切入口

更新時間:2017-11-20  |  點擊率:2075

報告提出要“加強農業面源污染防治”,為農業面源污染防治工作提供了根本遵循。貫徹落實這一精神,必須把農業面源污染防治作為一項系統性工程來抓,著眼新時代,立足新要求,拿出新舉措,取得新成效。當前,應結合農業面源污染分布廣、濃度低、形成機理復雜、多數可降解可利用等特征,運用系統學的方法,從源頭控制、循環利用的角度出發,從產業布局、農耕技術推廣、防治設施建設等入手,推進農業面源污染防治工作取得新進展。
要把農業面源污染防治作為農業可持續發展的工程來抓。要實現農業的可持續發展,良好的資源生態環境是基礎,必須著眼于農業生態環境承載能力,遵循自然生態規律,合理開發利用農業資源。當前,全國正在深入推進扶貧,多數深度貧困村的生態環境較脆弱、基礎設施落后,在實施產業扶貧時,應尤其重視當地環境承載能力,做好相關產業的布局規劃,防止再走先污染后治理的老路。
要把農業面源污染防治作為保護長江經濟帶生態環境的工程來抓。以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展。重慶市地處三峽庫區腹心地帶,是長江上游重要的生態屏障,也是全國生態環境zui脆弱的地區之一。三峽庫區人均耕地面積少,土地利用強度大,化肥農藥施用量也較大,山地多,水網密集,水土流失嚴重,容易造成農業面源污染。抓好農業面源污染防治不僅關系農業農村發展和農產品質量安全,更關系到長江流域生態屏障建設和生態安全,事關國家戰略發展全局。因此,必須把農業面源污染防治納入長江生態環境保護的重要內容,共抓大保護,不搞大開發,守住一江碧水、兩岸青山。必須把防治農業面源污染對長江水體的影響作為主攻方向,突出“防”和“用”兩個重點。“防”,重點在于加強農業投入品的管控,充分應用農業清潔生產技術、綠色防控技術等綜合農耕措施,從源頭控制農業投入品對環境的影響;“用”,重點推廣農業廢棄物資源化利用技術,對于可降解的農業廢棄物,就地轉化為有機肥還田,作為培育和改善土壤有機質原料,實現資源循環利用。
要把農業面源污染防治作為加快建設農業農村生態文明的工程來抓。加強農業面源污染防治,與建設生態宜居鄉村和提供安全農產品息息相關,是重要抓手和助推劑。因此,一方面,農業面源污染防治要與改善農村人居環境同步進行。當前,要從農村環保設施投入少、設施不完善、收運處理系統不健全等導致農村臟亂差的主要短板入手,加強農業投入品管理、科學指導農業生產者合理使用;加強農村白色垃圾收集處理,推動城鎮垃圾收運系統向農村延伸,盡快形成農村垃圾“戶分類-村收集-鎮運輸-縣處理”的收回體系;按照“誰生產、誰銷售、誰回收”的原則,落實農藥等有毒有害物品包裝瓶(袋)回收的主體責任;啟動農村垃圾分類試點,對有機廢棄物實現就近就地資源化利用,對無機垃圾進行統一回收處理,切實推動農村環境綜合治理,改善老百姓生產生活環境;要加快完善農村環保設施建設,補足短板,縮小城鄉差距,建立農村環保長效機制,確保建成的設施持續運行,長期發揮作用,從根本上解決農村環境問題。
另一方面,要創造生態農產品的良好生產環境。要以新時代社會主要矛盾為,下大力氣抓好農業面源污染防治,同時結合農業農村實際實施大氣污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修復,切實提升農產品生產環境,保障人民群眾餐桌安全,維護農民切身利益。

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